Declaración Conjunta Chile-EEUU sobre Minerales Críticos (12 de marzo de 2026)
Declaración Conjunta Chile-EEUU sobre Minerales Críticos y Tierras Raras (12 de marzo de 2026)
Descripción
El 12 de marzo de 2026, en el Palacio de La Moneda, los gobiernos de Chile y Estados Unidos firmaron la Declaración Conjunta para el Establecimiento de Consultas sobre Minerales Críticos y Tierras Raras. El documento fue suscrito por el canciller Francisco Pérez Mackenna y el vicesecretario de Estado estadounidense Christopher Landau, en presencia del presidente José Antonio Kast.
La firma constituyó el primer acto formal de política internacional de la administración Kast, y se produjo en el marco de la primera reunión bilateral entre ambas autoridades, sostenida el mismo día en La Moneda.
Contexto
La declaración se enmarca en la estrategia del gobierno de Donald Trump de reducir la dependencia de China en el suministro de minerales críticos y tierras raras. China controla actualmente más del 90% de la producción y procesamiento global de tierras raras, y ha comenzado a restringir exportaciones de varios de estos elementos. En febrero de 2026, Trump anunció la creación de una reserva nacional de tierras raras y minerales críticos valorada en US$12 mil millones.
Chile es uno de los principales proveedores mundiales de cobre y litio, ambos declarados minerales críticos tanto por Chile (mediante su Estrategia Nacional de Minerales Críticos) como por Estados Unidos. La lista chilena de minerales críticos incluye además oro y tierras raras.
Según consignó Bloomberg, la firma marca un "creciente giro respecto de la histórica relación equilibrada de Chile entre Estados Unidos y China", sus dos mayores socios comerciales.
Texto oficial
El documento establece lo siguiente:
Los Gobiernos de Chile y Estados Unidos, como representantes de sus Gobiernos:
REAFIRMANDO los estrechos lazos de cooperación entre ambos países, tanto en el marco del Tratado de Libre Comercio de 2003 como bajo distintos foros multilaterales;
CONSIDERANDO que el apoyo mutuo en el suministro de minerales críticos resulta fundamental para la seguridad nacional y las industrias comerciales de ambos países;
TOMANDO EN CUENTA que los minerales críticos son esenciales para la producción de tecnologías avanzadas; y
BUSCANDO acciones que propendan a la resiliencia y seguridad de las cadenas de suministro de minerales críticos;
DECLARAN:
- Establecer consultas entre las contrapartes técnicas correspondientes sobre Minerales Críticos y Tierras Raras.
- Entre otras materias, las consultas buscarán abordar:
- el desarrollo de mecanismos que fortalezcan las cadenas de suministro de minerales críticos y tierras raras;
- la identificación conjunta de proyectos de interés para abordar brechas en las cadenas de suministro prioritarias;
- gestionar la chatarra de minerales críticos y tierras raras, con el fin de apoyar la diversificación de las mismas; y
- explorar mecanismos de financiamiento, tanto privados como estatales, para proyectos de inversión en minerales críticos.
- Las consultas podrán realizarse en persona o por medios tecnológicos, cada año o en el período que se decida. La primera de estas consultas se realizará dentro de los próximos 15 días y tendrán por objeto consensuar un acuerdo sobre estas materias.
- El mecanismo buscará institucionalizarse, propendiendo consolidar la cooperación entre ambos países en materia de Minerales Críticos y Tierras Raras.
Santiago, Chile, 12 de marzo de 2026
Antecedentes del proceso de negociación
Según fuentes citadas por el Diario Financiero, el documento firmado no habría sido el original previsto. Estados Unidos llegó a Santiago con un borrador de memorándum de entendimiento —de carácter más vinculante, similar a los firmados con otros países latinoamericanos en febrero de 2026— pero el canciller Pérez Mackenna, en sus primeras horas en el cargo, no habría alcanzado a revisar ese texto en profundidad, por lo que se terminó suscribiendo una declaración de intenciones.
Fuentes del mundo minero estatal chileno indicaron al mismo medio que el interés central de Estados Unidos sería asegurar suministro de litio y, especialmente, cátodos de cobre provenientes de fundiciones estatales.
Reacciones
Gobierno
El canciller Pérez Mackenna aclaró al día siguiente que no se trata de un acuerdo, sino de "una declaración para empezar a trabajar en el tema, nada más". El vicesecretario Landau calificó la relación bilateral como "excelente" y el encuentro como "muy productivo", señalando que ambos países comparten visiones en temas de seguridad y economía.
Oposición parlamentaria
La declaración generó una reacción inmediata en la oposición, con críticas provenientes del Frente Amplio, el Partido Comunista, el PPD y el Partido Socialista.
- La diputada Lorena Fries (FA) cuestionó que el gobierno firmara "un acuerdo cuyo contenido desconocemos" y exigió transparencia. Anunció que la bancada del FA oficiaría y citaría a la Comisión de Relaciones Exteriores para informar sobre las implicancias del acuerdo y una eventual vulneración de la soberanía sobre los recursos naturales.
- El diputado Jorge Brito (FA) calificó la situación de "pésimo punto de partida" y anunció que se citaría al canciller al Congreso para dar explicaciones sobre si Chile estaría cediendo recursos estratégicos a EEUU.
- La diputada Ericka Ñanco (FA) advirtió que el acuerdo trasciende la cooperación comercial y constituye un asunto de "soberanía económica y estratégica", señalando que Chile no puede quedar sometido a presiones para asegurar suministros a otras naciones ni generar nuevas dependencias tecnológicas.
Sector privado y expertos
El CEO de GEM Mining Consulting, Juan Ignacio Guzmán, sostuvo que la declaración funciona más como un seguro regulatorio y geopolítico que como un acuerdo comercial cerrado, señalando que lo relevante no es lo que se resuelve con el comunicado sino el compromiso de Chile de dar seguridad a Estados Unidos respecto de los minerales de su interés. Agregó que esto podría representar una oportunidad para obtener trato preferente sin tarifas, contratos de largo plazo, acceso a financiamiento y limitaciones regulatorias menores.
Otros analistas del sector privado advirtieron que Estados Unidos no solo busca acceso a minerales críticos, sino reordenar el mercado a su favor mediante mecanismos de estabilización de precios y trato preferente.
Documentos oficiales
- Declaración Conjunta Chile-EEUU sobre Minerales Críticos y Tierras Raras (PDF) — Texto íntegro firmado el 12 de marzo de 2026 en Santiago.