Plan de Reconstrucción Nacional

El 14 de marzo de 2026, durante una visita a la región del Biobío, el Presidente José Antonio Kast presentó el Proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional, con más de 40 medidas concentradas en 5 ejes, con el objetivo declarado de reconstruir viviendas, reactivar la economía, fortalecer instituciones, ordenar las finanzas públicas y mejorar la seguridad tras los incendios de enero de 2026.

Eje 1: Reconstrucción física

• Ampliación y extensión del Fondo de Emergencia Transitorio por incendios
• Inyección adicional de 400.000 millones de pesos para atención de los incendios
• Rebaja transitoria del impuesto a las donaciones
• Facultad para Tesorería para condonar capital endeudado
• Régimen de repatriación de capitales

Eje 2: Reconstrucción económica

• Eliminación transitoria del IVA a la vivienda
• Reducción de la tasa corporativa del 27% al 23%
• Reintegración del sistema tributario
• Eliminación del impuesto a las ganancias de capital
• Subsidio para la protección del empleo formal
• Agilización de permisos ambientales y sectoriales
• Eliminación de contribuciones de bienes raíces para adultos mayores (primera vivienda)

Eje 3: Reconstrucción institucional

• Reformas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) para mayor rapidez
• Agilización de concesiones marítimas y canales expeditos para ampliaciones de faena
• Mecanismos de reembolso cuando el Estado anula resoluciones propias

Eje 4: Reconstrucción fiscal

• Contención del gasto mediante ajustes a la gratuidad universitaria: limitar gratuidad a estudiantes menores de 30 años y frenar extensión a nuevos deciles
• Moratoria para el ingreso de nuevas universidades al sistema
• Fortalecimiento de los mecanismos de cobro del Crédito con Aval del Estado (CAE)

Eje 5: Reconstrucción del orden legal y seguridad pública

• Medidas de inclusión financiera para proteger a personas vulnerables frente a usura y crédito informal
• Endurecimiento de penas al contrabando de cigarrillos
• Endurecimiento de sanciones al transporte ilegal de migrantes
• Reforzamiento de la rectoría técnica del SEIA

Contexto

El proyecto se presentó en Penco, la comuna más afectada por los incendios del 18 de enero de 2026 en el Biobío, donde murieron 19 personas y quedaron afectadas casi 5.000 viviendas.

Respuestas de la sociedad civil

Esta sección está disponible para registrar pronunciamientos, declaraciones y acciones de organizaciones de la sociedad civil ante este proyecto de ley.

Ver también

• 6 Decretos de emergencia del 11 de marzo
• Estado de Catástrofe en el Biobío
• Instructivo N°193 Minvu — Suspensión de adquisiciones

Fuentes

• Infobae — Kast anunció un proyecto de ley para reconstruir el Biobío