Diferencia entre revisiones de «Urgencias legislativas del 16 de marzo de 2026»

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El 16 de marzo de 2026, a cinco días de asumir el gobierno, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES) ingresó al Congreso Nacional urgencias legislativas para la tramitación de 20 proyectos de ley. Es la primera batería de urgencias de la administración Kast y configura un patrón consistente con la estrategia de saturación normativa documentada en otros gobiernos de ultraderecha.
El 16 de marzo de 2026, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia ingresó al Congreso Nacional urgencias legislativas para la tramitación de 20 proyectos de ley, en lo que constituye la primera batería de urgencias del gobierno de José Antonio Kast. La medida es consistente con la estrategia de saturación normativa característica de los gobiernos de ultraderecha en sus primeros días: un volumen alto de iniciativas simultáneas que supera la capacidad de respuesta de la oposición y la sociedad civil.


'''Documento original:''' [[Media:Comunicado_Segpres_Urgencias_16marzo2026.pdf|Descargar PDF]]
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== Composición del paquete ==
== Distribución por tipo de urgencia ==


{| class="wikitable" style="width:100%"
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! Tipo de urgencia !! Cantidad !! Proyectos
! Tipo !! Cantidad !! Plazo de tramitación
|-
|-
| Discusión Inmediata || 3 || Migración (ingreso clandestino), Gendarmería en FF.OO., Subsistema de Inteligencia Económica
| Discusión Inmediata || 3 || 6 días hábiles
|-
|-
| Suma Urgencia || 13 || Migración y FF.AA., seguridad penitenciaria, transporte público, narcotráfico, migración y beneficios fiscales, institucionalidad ambiental, patrimonio cultural, educación, sociedades deportivas, farmacéuticos
| Suma Urgencia || 13 || 15 días hábiles
|-
|-
| Urgencia Simple || 4 || Flagrancia, subsidio de incapacidad laboral, seguridad nuclear, atención preferente
| Urgencia Simple || 4 || 30 días hábiles
|-
| '''Total''' || '''20''' ||
|}
|}


== Listado completo ==
== Proyectos con urgencia de Discusión Inmediata ==
 
# '''B. 15.261-25''' — Modifica la ley N°21.325 de migración y extranjería para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional.
# '''B. 18.032-07''' — Modifica la Carta Fundamental para incorporar a Gendarmería de Chile dentro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.
# '''B. 15.975-25''' — Crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades relacionadas con el crimen organizado.
 
== Proyectos con Suma Urgencia ==
 
# '''B. 15.631-07''' — Modifica la Carta Fundamental en materia de ingreso y permanencia de extranjeros en el país, y de la función de las Fuerzas Armadas para el resguardo de la seguridad nacional.
# '''B. 16.569-25''' — Amplía la penalización del artículo 304 bis del Código Penal para fortalecer la seguridad perimetral de recintos penales.
# '''B. 16.944-25''' — Crea el tipo penal especial de daños en infraestructura penitenciaria.
# '''B. 17.675-25''' — Modifica cuerpos legales para fortalecer la seguridad del transporte público subterráneo del Metro de Santiago.
# '''B. 15.347-07''' — Modifica la ley N°20.000 para incorporar circunstancias agravantes al tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas.
# '''B. 16.703-25''' — Dispone la exigencia de exhibir un documento de identidad y adoptar otras medidas de seguridad en el transporte terrestre interregional de pasajeros.
# '''B. 17.246-15''' — Modifica leyes para mejorar la fiscalización y aumentar las sanciones por evasión del pago de tarifas en el transporte público remunerado de pasajeros.
# '''B. 17.474-06''' — Modifica la ley N°21.325 de Migración y Extranjería para restringir el acceso de inmigrantes en situación irregular a beneficios de cargo fiscal.
# '''B. 16.552-12''' — Modifica diversos cuerpos legales para fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia.
# '''B. 12.712-24''' — Ley de Patrimonio Cultural.
# '''B. 16.743-04''' — Modifica diversos cuerpos legales para facilitar la creación de nuevos establecimientos educacionales.
# '''B. 10.634-29''' — Modifica la ley N°20.019 sobre Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales en materia de fiscalización y conflictos de interés.
# '''B. 15.850-11''' — Modifica diversos cuerpos legales para regular la comercialización de productos farmacéuticos y sancionar su venta ilegal.
 
== Proyectos con Urgencia Simple ==
 
# '''B. 16.481-25''' — Modifica el Código Procesal Penal para aumentar el plazo máximo para considerar una situación entre las hipótesis de flagrancia.
# '''B. 17.678-11''' — Modifica el período de carencia del subsidio de incapacidad laboral por accidente o enfermedad común e introduce otras modificaciones.
# '''B. 17.948-11''' — Modifica la ley N°18.302 de Seguridad Nuclear para priorizar las autorizaciones para el uso sanitario de materiales radioactivos.
# '''B. 17.645-18''' — Establece derecho de atención preferente para realizar trámites presenciales y priorización en el otorgamiento de prestaciones y beneficios sociales.
 
== Análisis temático ==
 
De los 20 proyectos, la distribución temática es la siguiente:
 
* '''Migración y seguridad fronteriza:''' 4 proyectos (B. 15.261-25, B. 18.032-07, B. 15.631-07, B. 17.474-06) — todos con urgencia alta
* '''Seguridad y orden público:''' 6 proyectos
* '''Institucionalidad ambiental:''' 1 proyecto (B. 16.552-12)
* '''Transporte:''' 3 proyectos
* '''Otros:''' 6 proyectos


=== Discusión Inmediata ===
== Respuestas de la sociedad civil ==
# Modifica la ley N°21.325, de migración y extranjería, para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional. Boletín 15.261-25.
''Esta sección está disponible para registrar pronunciamientos, declaraciones y acciones de organizaciones de la sociedad civil ante esta medida.''
# Modifica la Carta Fundamental para incorporar a Gendarmería de Chile dentro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública. Boletín 18.032-07.
# Crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado. Boletín 15.975-25.


=== Suma Urgencia ===
== Ver también ==
# Modifica la Carta Fundamental, en materia de ingreso y permanencia de extranjeros en el país, y de la función de las Fuerzas Armadas para el resguardo de la seguridad nacional. Boletín 15.631-07.
* [[Decretos de emergencia (11 de marzo de 2026)|6 Decretos de emergencia del 11 de marzo]]
# Amplía la penalización dispuesta en el artículo 304 bis del Código Penal, para fortalecer la seguridad perimetral de los recintos penales. Boletín 16.569-25.
* [[Proyectos_SEIA_con_recursos_de_reclamación_pendientes|Proyectos con recursos de reclamación pendientes en el SEIA]]
# Crea el tipo penal especial de daños en infraestructura penitenciaria. Boletín 16.944-25.
* [[Observatorio Parlamentario]]
# Modifica cuerpos legales para fortalecer la seguridad del transporte público subterráneo del Metro de Santiago. Boletín 17.675-25.
# Modifica la ley N°20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, para incorporar las circunstancias agravantes que se indican. Boletín 15.347-07.
# Dispone la exigencia de exhibir un documento de identidad y la adopción de otras medidas de seguridad en el transporte terrestre interregional de pasajeros. Boletín 16.703-25.
# Modifica las leyes que indica para mejorar la fiscalización y aumentar las sanciones por evasión del pago de tarifas en el transporte público remunerado de pasajeros. Boletín 17.246-15.
# Modifica la ley N°21.325, de Migración y Extranjería, para restringir el acceso de inmigrantes en situación irregular a beneficios de cargo fiscal. Boletín 17.474-06.
# Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia. Boletín 16.552-12.
# Ley de Patrimonio Cultural. Boletín 12.712-24.
# Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de facilitar la creación de nuevos establecimientos educacionales. Boletín 16.743-04.
# Modifica la ley N°20.019, que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales, en materia de fiscalización, conflictos de interés y fomento de la participación de los hinchas en la propiedad. Boletín 10.634-29.
# Modifica diversos cuerpos legales para regular la comercialización de productos farmacéuticos y sancionar su venta ilegal. Boletín 15.850-11.


=== Urgencia Simple ===
[[Categoría:Urgencias legislativas]]
# Modifica el Código Procesal Penal, con el objeto de aumentar el plazo máximo para considerar una situación entre las hipótesis de flagrancia. Boletín 16.481-25.
[[Categoría:Congreso Nacional]]
# Modifica el periodo de carencia del subsidio de incapacidad laboral por accidente o enfermedad común e introduce otras modificaciones. Boletín 17.678-11.
[[Categoría:Marzo 2026]]
# Modifica la ley N°18.302, Ley de Seguridad Nuclear, para priorizar las autorizaciones para el uso sanitario de materiales radioactivos. Boletín 17.948-11.
[[Categoría:En seguimiento]]
# Establece derecho de atención pre

Revisión actual - 21:52 17 mar 2026

El 16 de marzo de 2026, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia ingresó al Congreso Nacional urgencias legislativas para la tramitación de 20 proyectos de ley, en lo que constituye la primera batería de urgencias del gobierno de José Antonio Kast. La medida es consistente con la estrategia de saturación normativa característica de los gobiernos de ultraderecha en sus primeros días: un volumen alto de iniciativas simultáneas que supera la capacidad de respuesta de la oposición y la sociedad civil.

Documento original: Descargar PDF

Distribución por tipo de urgencia

Tipo Cantidad Plazo de tramitación
Discusión Inmediata 3 6 días hábiles
Suma Urgencia 13 15 días hábiles
Urgencia Simple 4 30 días hábiles
Total 20

Proyectos con urgencia de Discusión Inmediata

  1. B. 15.261-25 — Modifica la ley N°21.325 de migración y extranjería para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional.
  2. B. 18.032-07 — Modifica la Carta Fundamental para incorporar a Gendarmería de Chile dentro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.
  3. B. 15.975-25 — Crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades relacionadas con el crimen organizado.

Proyectos con Suma Urgencia

  1. B. 15.631-07 — Modifica la Carta Fundamental en materia de ingreso y permanencia de extranjeros en el país, y de la función de las Fuerzas Armadas para el resguardo de la seguridad nacional.
  2. B. 16.569-25 — Amplía la penalización del artículo 304 bis del Código Penal para fortalecer la seguridad perimetral de recintos penales.
  3. B. 16.944-25 — Crea el tipo penal especial de daños en infraestructura penitenciaria.
  4. B. 17.675-25 — Modifica cuerpos legales para fortalecer la seguridad del transporte público subterráneo del Metro de Santiago.
  5. B. 15.347-07 — Modifica la ley N°20.000 para incorporar circunstancias agravantes al tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas.
  6. B. 16.703-25 — Dispone la exigencia de exhibir un documento de identidad y adoptar otras medidas de seguridad en el transporte terrestre interregional de pasajeros.
  7. B. 17.246-15 — Modifica leyes para mejorar la fiscalización y aumentar las sanciones por evasión del pago de tarifas en el transporte público remunerado de pasajeros.
  8. B. 17.474-06 — Modifica la ley N°21.325 de Migración y Extranjería para restringir el acceso de inmigrantes en situación irregular a beneficios de cargo fiscal.
  9. B. 16.552-12 — Modifica diversos cuerpos legales para fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia.
  10. B. 12.712-24 — Ley de Patrimonio Cultural.
  11. B. 16.743-04 — Modifica diversos cuerpos legales para facilitar la creación de nuevos establecimientos educacionales.
  12. B. 10.634-29 — Modifica la ley N°20.019 sobre Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales en materia de fiscalización y conflictos de interés.
  13. B. 15.850-11 — Modifica diversos cuerpos legales para regular la comercialización de productos farmacéuticos y sancionar su venta ilegal.

Proyectos con Urgencia Simple

  1. B. 16.481-25 — Modifica el Código Procesal Penal para aumentar el plazo máximo para considerar una situación entre las hipótesis de flagrancia.
  2. B. 17.678-11 — Modifica el período de carencia del subsidio de incapacidad laboral por accidente o enfermedad común e introduce otras modificaciones.
  3. B. 17.948-11 — Modifica la ley N°18.302 de Seguridad Nuclear para priorizar las autorizaciones para el uso sanitario de materiales radioactivos.
  4. B. 17.645-18 — Establece derecho de atención preferente para realizar trámites presenciales y priorización en el otorgamiento de prestaciones y beneficios sociales.

Análisis temático

De los 20 proyectos, la distribución temática es la siguiente:

  • Migración y seguridad fronteriza: 4 proyectos (B. 15.261-25, B. 18.032-07, B. 15.631-07, B. 17.474-06) — todos con urgencia alta
  • Seguridad y orden público: 6 proyectos
  • Institucionalidad ambiental: 1 proyecto (B. 16.552-12)
  • Transporte: 3 proyectos
  • Otros: 6 proyectos

Respuestas de la sociedad civil

Esta sección está disponible para registrar pronunciamientos, declaraciones y acciones de organizaciones de la sociedad civil ante esta medida.

Ver también

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